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中国参与俄罗斯远东地区开发有利于保障能源供应和安全

来源:中国科学报 日期:2012年10月11日 09:51

    普京上台之后的种种措施都表明了俄罗斯开发远东的决心,而且明确表示要借重中国。近年来,中国同俄远东地区交往明显增多,尤其能源贸易似乎潜力无限。
    普京强调,俄方有能力并且愿意在确保亚太地区能源供应方面发挥关键作用。俄罗斯承诺加大对东部地区天然气、石油及其他矿物资源的开发,发展远东地区的能源产业及相关基础设施,那么,参与俄远东开发,我们可以得到什么?
    在笔者看来,参与俄远东开发,我们可以获得大量相对便宜的能源供给,防范能源价格风险。从原油进口这一项来看,中国石油(601857,股吧)进口的增量大部分来自于中东地区,而中东地区长期持续的局势动荡,将导致国际油价大幅度波动,目前我们不得不忍受这种能源价格风险,比如说承受国际油价上扬给国内带来的通胀压力。
    而俄罗斯和中国毗邻,而且政治局势稳定,从俄罗斯进口石油或许要比从中东、非洲、拉美等地进口便宜些,即使价格上不占便宜,地缘政治风险也比较小,可以减少风险溢价。澳大利亚一直以来都是中国最主要的煤炭进口来源,而地理距离上的邻近使得俄罗斯的煤炭比从澳大利亚进口的会便宜些。
    参与俄远东开发,增加从俄罗斯进口能源,还能促进中国进口能源格局上地理来源和能源品种的多元化。如果我们能增加从俄远东地区进口煤炭,进而减少对澳大利亚煤炭的依赖性,那么我们一方面可以防范中断能源供给带来的冲击,另一方面也可以增强我国在能源市场上的议价能力。
    现阶段,中国是世界上最大的能源增量市场,各个国家都想从中国快速增长的市场中获益,但是中国却缺乏对能源的议价能力。参与俄远东开发,中国可以通过促进能源进口多元化来增强手中的议价能力,在一定程度上防范能源价格风险,并且降低对某一地区的能源进口依赖性。
    此外,俄罗斯的能源大部分储存在西伯利亚和远东地区,而且该地区的能源储存有储量大、品种丰富等特点。中国参与俄罗斯远东地区开发,可以获得多种能源供应,促进能源品种多元化。除了煤炭石油,中国还能从远东地区获得大量的天然气和水电等能源。
    早在2005年左右,中国便和俄罗斯达成意向,计划在2015年以后年均向中国输送380亿千瓦时的电力,输送地区由东北地区延伸至华北地区。中国通过投资帮助远东滨海地区建设水电站,增加水电的输送,除了促进能源进口品种多元化,还有利于温室气体减排。
    因此,地理上的毗邻和俄罗斯远东地区能源储量大的特点,可以提供稳定的能源供应,有效防范能源供应中断的风险。远东天然气预测储量为13.43万亿立方米,煤炭地质储量为5.5万亿吨,已探明储量298亿吨,占俄罗斯全国探明储量的40%。铁矿储量为25亿吨,贵金属储量占俄罗斯近一半。而且石油天然气也一直稳定输送给中国。此外,由于中国参与了俄罗斯远东开发,里面牵扯到两国的大量商业利益,我们便无须太过于担心能源会突然中断供应。
    另一方面,俄罗斯只能部分解决我国的能源供应问题。无论今后两个国家的能源贸易发展有多大,和中国整体能源电力需求相比,都还是相对小的一部分。况且我们把俄罗斯当成一个新的能源进口来源,而不是唯一的来源,只是改变以往石油进口过于集中的状况。与防范俄罗斯突然中断能源供应的风险相比,现阶段能源进口渠道集中在动荡的中东地区的问题,更值得我们担忧。
    因此,中国参与俄罗斯远东地区开发,对我国的能源安全和保障能源供应,应该是利大于弊的。但是,和俄国人打过交道的人都知道很不容易,因此需要双方的努力和诚意。

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