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俄罗斯入世一个多月来表现中性不好也不坏

来源:经济日报 日期:2012年10月24日 08:54

  自俄罗斯正式成为世界贸易组织成员至今已满两个月。俄罗斯竞争力薄弱行业如何应对入世冲击,在此基础上如何保持当前俄罗斯经济发展势头,进而促进经济的长期平稳发展,这些都是目前俄国内热议的焦点话题。俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆·梅德韦德科夫近日指出:“俄罗斯入世一个多月来表现中性,既不好也不坏,这证实了我们的预测,即对俄入世影响分析应立足长远。”
  入世后,俄罗斯经济界关注重点已逐渐由是否应该入世转为如何应对入世挑战、如何利用入世机遇等问题上来。俄罗斯政府对俄受入世冲击影响最大的农业、汽车业等部门给予了有力扶持。首先,政策补贴双管齐下,保证俄农业发展。俄总理梅德韦杰夫近日在俄罗斯“金秋”农业博览会上发言时说:“我们会继续支持农业。支持农业的预算资金足够,即使不够我们也会找到额外资金。”俄政府还向国家杜马提交了农业发展法修正案,内容包括国家扶持农产品生产的新领域、农业区可持续发展的新方向以及对不利于农业发展地区从事农业生产进行扶持等政策。
  其次,灵活利用世贸规则允许空间,有针对性地保护本国汽车工业。俄罗斯于今年9月1日开始实行进口汽车报废回收费制度,以保护本国市场免受进口二手车冲击。俄政府还继续推动外国汽车生产商在俄组装生产和建立新的汽车企业。近日俄罗斯反垄断局批准通过了雷诺—日产公司对俄“瓦斯”汽车厂的并购申请。据悉,雷诺—日产公司将斥资7.5亿美元与俄“瓦斯”汽车厂的主要股东俄罗斯技术公司成立合资企业。
  最后,加大对竞争力较弱的行业的资金支持,对冲相关行业的入世损失。此前,有专家预测,入世后俄相关产业至少损失750亿卢布(约24亿美元)。近日,俄政府决定在2013年至2015年度对入世后受到冲击较大的产业提供453亿卢布的资金支持,俄国家杜马建议补充增加150亿卢布,以上资金累计603亿卢布(约20亿美元)。俄政府还拟对农业、轻工业、林业、飞机制造等产业提供分别达4.8亿美元、1亿美元、1610万美元和1290万美元的资金支持。
  作为关税同盟成员,俄罗斯为平衡入世对俄白哈关税同盟的影响也作了相应准备。相关举措包括:结合俄的入世承诺修订并颁布了新的《关税同盟统一海关税则》,在俄入世的同时生效;经与关税同盟成员国协商,将入世协定条款作为关税同盟法律体系的一部分,逐步下调税率至与入世承诺对接。关税同盟统一税率水平将由建立初期的10.6%分阶段下调至7.5%至7.8%,哈萨克斯坦将照此标准进行入世谈判。俄分析人士认为,俄入世并不影响俄白哈关税同盟及欧亚经济联盟框架内的合作关系,与俄力推的欧亚经济一体化进程并不对立,加入世贸组织与关税同盟及欧亚经济联盟消除商品技术壁垒、拓展开辟新市场的初衷也不矛盾,反而是相互促进与补充的过程。
  继世界银行调低俄2012年经济增长预期之后,国际货币基金组织日前在《世界经济展望》中预计2012年至2013年俄经济增长率为3.7%和3.8%,分别比此前预期降低了0.3%和0.1%。不过业内人士认为,俄罗斯经济形势受世界经济波动以及俄经济结构制约的影响较大,俄罗斯入世时日尚短,相关冲击效应并非影响当前俄经济稳定增长的直接因素。(记者廖伟径)

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