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俄罗斯电网新规划拉动电力设备需求

来源:亮报 日期:2012年10月15日 09:46

  近日,俄罗斯能源部公布了由部长诺瓦克签字批准的《2012至2018年俄罗斯电力发展纲要》。在这份由联邦电网公司和统一电力系统运营公司(即网调公司)共同制定的文件中,规定了未来六年全国所有装机容量超过2.5万千瓦的发电机组和电压等级,达到220千伏的输电线路的新建、改造和停运计划。
  根据文件,俄罗斯用电需求将从2011年的大约1万亿千瓦时,增长到2018年的1.1752万亿千瓦时,增长17.5%,年均增长2.33%。从整体上看,俄罗斯全国发电总装机容量应该从2011年的2.18亿千瓦增至2018年的2.58亿千瓦,新增装机容量超过4000万千瓦,比上一版计划增加了500万千瓦。其中火电装机容量增加2290万千瓦,核电装机容量增加1230万千瓦,水电装机容量增加480万千瓦。
  进口设备比例高企
  随着电力设施建设和改造的全面铺开,俄罗斯将出现大量的设备需求,电力装备制造企业将从中获得巨额订单。
  新《纲要》指出,从2012年至2018年,俄罗斯电力发展总投资将达到4.58万亿卢布(约1500亿美元),其中发电设施投资2.85万亿卢布,220千伏及以上等级的电网建设投资1.73万亿卢布。
面对如此巨大的电力装备采购计划,曾经创造过辉煌的俄罗斯本国电力设备制造商却显得力不从心。目前俄罗斯使用的技术几乎都是苏联时期遗留下来的,研发、推广新技术的能力落后,缺乏刺激研发活动的机制,都阻碍了电力装备制造企业的发展潜力。
  在电力设施建设中,俄罗斯生产商不仅需要同西方公司竞争,还需要同产品质量不低于西方的印度、韩国和中国企业竞争。2008年,国外设备在俄罗斯发电站设备中的比例为2.3%。但有预测称,到2020年,这一比例将提高到24%至27%。而从近几年新建的电力设施中,进口设备的比例甚至高达60%。
  从技术独立和能源安全的角度看,电力设施进口设备的比例应该低于20%。因此,进口设备的快速增长已经引起了俄罗斯政府的警惕。俄罗斯工业与贸易部去年制定了《2030年前俄罗斯电力装备制造业发展战略》。根据该文件,到2015年,进口设备在新项目中的比例要降低到40%,到2025年降低到10%。为此,俄罗斯政府准备实行包括国内市场的措施,比如提高进口设备的关税甚至对部分低价产品进行反倾销调查。
  国际合作加强
  在加入世界贸易组织的情况下,俄罗斯承诺降低制造业产品的进口关税。而且,提高关税无法实质性提高本国企业的竞争力,反而会给行业发展造成负面影响。因此,俄罗斯政府计划通过鼓励引进“设计—生产—建设—安装—运行”的整套环节,通过国际合作,不仅满足国内产品需求,也能够加强本国企业的竞争能力。
  在全球化时代,商品市场应该对所有参与者开放,相互竞争的公司开始将自己的科研潜力同生产能力相结合,以制造出具有竞争力的产品。而对科技水平有很高要求的电力装备制造行业也存在这样的趋势。目前,包括通用电气、西门子、ABB在内的世界电力设备巨头都积极在俄罗斯建立合资企业,生产和组装设备。
  我国电力设备企业已经在俄罗斯市场上有了进展。去年,特变电工同俄罗斯核电机械制造公司商定了成立合资企业,利用中方技术在俄罗斯生产电力变压器的项目,俄方将帮助中方公司在俄罗斯市场推广产品。不过,对于庞大的俄罗斯电力装备市场,中俄在这方面的合作还应该更多一些。今年6月,在两国元首的见证下,国家电网公司同俄罗斯统一电力系统国际公司签署的《关于扩大电力合作的谅解备忘录》表明,两国高层已经对这方面的合作给予了肯定。
 

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