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俄罗斯入世利好中国企业 对华商经营策略带来新的发展要求

来源: 国际金融报 日期:2012年8月15日 10:45

  北京时间8月13日凌晨,伦敦奥运会闭幕式在“伦敦碗”上演。在告别本届伦敦奥运会后,等待俄罗斯的是一场无与伦比的经济“奥运”,俄罗斯市场的大门就要打开。8月23日,俄罗斯将结束其长达18年的“入世”马拉松,正式成为世界贸易组织的第156个成员,从而打造出一个全新的“掘金”大热门。
  作为新兴市场的“金砖国家”之一,世界上惟一一个身处世贸组织之外的主要经济体,俄罗斯“入世”后关税下调的前景将给我国企业带来成本减轻的利好,同时或将改善不太成熟的清关环节,更重要的则是对我国企业的经营策略带来了新的发展要求。
  入世改善投资环境
  截至2011年世贸组织批准俄罗斯入世,俄罗斯申请入世之路已长达18年。
  7月10日和7月18日,俄罗斯国家杜马和联邦委员会先后批准俄罗斯加入世贸组织的法案。7月21日,俄罗斯总统普京签署有关批准加入世界贸易组织协议的联邦法案。7月23日,俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆·梅德维德科夫公开表示,俄罗斯将于8月23日正式成为世贸组织成员。
  在俄罗斯“入世”马拉松谈判中,我国是世界大国中力挺其加入世贸组织态度最坚决的国家,也是大国中第一个和俄罗斯就加入世贸组织达成共识的国家。早在2004年,我国即和俄罗斯签署了双边协议,同意俄罗斯加入世贸组织。按俄罗斯官方统计,截至2011年底,中国在俄罗斯的投资总额约30亿美元,俄罗斯政府已多次表示需要来自各个方面的外商投资,尤其欢迎来自中国的消费品、食品制造、木材深加工以及基础行业等方面的投资。
  据悉,俄罗斯加入世贸组织后,其总体关税水平将比目前下降约3.5%,加权平均税率在2013年将降至7.6%,2014年将降至6.9%,2015年将降至6%左右。按俄罗斯政府公布的文件,“入世”后超过1/3的商品要下调进出口关税,1/4的税目将要在3年内调整到位。虽然目前还没有获得最详细的关税下调幅度,但这样的利好消息,无疑让产品出口到俄罗斯市场的厂商都感到欣喜。
  灰色清关一去不复返
  对于我国厂商而言,俄罗斯一直是一个巨大的市场,但也存在不少风险,其中最大的风险就是“灰色清关”。由于上世纪90年代初,解体后的苏联急需进口大量便宜货品,于是大批华商在中俄两国之间做起了民间贸易。然而,俄罗斯海关清关手续繁琐且关税混乱,为鼓励进口、简化海关手续,俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手,将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。此类清关比正规报关关税通常便宜两三倍,于是这种“创新”的清关方式随后即被推广到海运、铁运和汽运,统称为“灰色清关”。
  虽然“打包”式的“灰色清关”看似方便了厂商,但也产生了后遗症——俄罗斯的清关公司与部分海关勾结谎报或瞒报货物逃税,使得商品入境后不具备合法地位。2009年,在俄罗斯政府关闭莫斯科大市场时查处的20亿美元货物中,几乎全是“灰色清关”方式进入的。
  事实上,“灰色清关”的出现也反映出俄罗斯自身存在的问题。分析人士指出,“白色清关”的关税高、速度慢且效率低,加上俄罗斯海关广泛存在的腐败现象,一旦走正常途径,俄罗斯海关工作人员就捞不到“油水”,于是官方人员往往也变相鼓励“灰色清关”。
  可喜的是,在俄罗斯入世之后,“灰色清关”必将成为历史。俄罗斯经济发展部部长别洛乌索夫表示,入世后的俄罗斯保护性关税平均水平将逐年下降,2013年将由9.5%降至7.6%,2014年降至6.9%,2015年降至6%。对此,中国领先的B2B国际营销服务机构环球市场集团相关人士表示,入世后的俄罗斯将有正常的海关通道和市场环境,对于我国厂商而言,则需要容忍不成熟的商业环境,通过3至5年的等待,当俄罗斯建立成熟的商业环境和机制后,就是一个极好和极大的机会。

  从资源向科技贸易升级
  众所周知,中俄经济间存在互补性,俄罗斯重工业强、轻工业弱,而中国则恰恰相反,轻工业强、重工业较弱,但多年来这一上天赐予的“姻缘”却未能使中俄间贸易擦出更多的火花。数据显示,2011年中俄双边贸易额为835亿美元,与中美贸易额4467亿美元相比,相去甚远。
  对于俄罗斯而言,加入WTO最重要的意义在于让其他国家降低,甚至完全取消对进口俄罗斯商品的关税,这有助于俄罗斯政府迅速完成将其国内生产总值翻一番的目标。对于我国而言,俄罗斯的入世,既会带来新的市场,也会使俄罗斯成为中国新的竞争对手。此前,俄罗斯中小企业协会曾公开表示,入世对多数企业是利好的,在政府的支持下,不利因素较多领域的企业情况亦将会好转。不过,如轻工业等行业可能将受到入世的冲击。
  值得一提的是,长期以来,俄罗斯对我国的贸易存在一种现象,即机械或加工品出口比重由上世纪90年代初的近40%至60%迅速减少到目前的约3%至6%,原料性产品特别是能源产品出口比重却直线上升。显然,俄罗斯并不喜欢这一现象的长期存在,于是在2011年6月,中俄两国确定了“2015年前中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元”的目标,这相较于2011年中俄双边贸易额的835亿美元,称得上是一个飞跃。不仅如此,中俄双方还将把经贸合作从最低级的能源、木材等“资源交易”向技术型为主的产品开发转型。
  上海宝狮文化传播公司合伙人胡津铭就此表示,入世后的俄罗斯市场对我国企业的影响是多方面的。劳动密集型企业如果还想依靠价格优势在俄罗斯抢占份额恐怕不再是那么容易,但与此同时,我国发达的制造业和日益兴起的服务业将极有可能在俄罗斯占有一席之地。我国企业必须要与时俱进,适时调整在俄罗斯的经营策略,才能在入世的俄罗斯市场上重新确立自己的地位。


 

 

 

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