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俄罗斯入世后中国企业对俄出口贸易将扩大

来源:中国证券报 日期:2012年8月20日 08:49

  本月22日,全球第9大经济体俄罗斯将正式成为世界贸易组织(WTO)第156个成员国。和11年前最大人口国中国入世所带来的经贸格局变化一样,作为全球领土面积最大的国家,俄罗斯“入世”也将给全球贸易注入新的增长动能。作为俄最大贸易伙伴,随着俄关税等市场准入条件的降低,中国制造业特别是轻工业对俄出口将迎来新的发展机遇。
  根据协议,入世后,俄罗斯的平均关税水平将从目前的9.5%逐年递减,在2013年降至7.4%,2014年降到6.9%,2015年降至6.0%。俄罗斯还将开放外资对电信等行业的投资。另外,俄将建立成熟的 关税制度、商业环境和市场机制,届时,如备受诟病的“灰色清关”等关税制度空子将成为历史。
  作为最后一个加入世贸组织的全球主要经济体,俄罗斯的入世过程艰难漫长,从1993年申请加入关税及贸易总协定算起,历时18年。在这18年期间,俄先后经历“休克疗法”的改革阵痛、亚洲金融危机的冲击、能源依赖型经济发展模式的繁荣以及2008年的全球金融经济危机,俄经济增长先后经历巨大波动,因其经济结构和增长方式未能实现显著改善,加之社会贫富差距巨大、资源与能源寡头企业和利益集团丛生,俄经济增长成果的大众分享能力显然严重滞后。
  许多分析人士将本次入世当作俄罗斯经济的突破口,给近几年高调推出的“创新经济国家”转型注入新的动力。因从国际贸易理论的角度来看,如果没有与其他国家自由的货物与服务贸易、技术交流以及没有基于市场开放和公平竞争基础的进步与改革,创新经济无从谈起。从另外一个角度来看,俄入世最重要的意义还在于让其他成员国降低甚至是完全取消对进口俄罗斯商品的关税,这有助于俄政府完成将国内生产总值翻一番的目标。
  因此,这一点上,国际组织十分看好俄加入世贸后的长期前景。世界银行预计,俄罗斯中期的年均经济增长率或为3.3%,但是随着入世效应的推动,其长期的经济增速将提高至11%。
  当然,也有观点对这一乐观预期提出异议,当中主要原因在于俄罗斯是典型的能源依赖型经济体,其并不十分倚重于传统意义上的商品贸易。而世贸组织在石油与天然气领域的非适用原则以及目前大部分国家对于资源进口的零关税政策,使得俄罗斯无法通过入世扩大现有的能源出口份额。
  但从战略和全局的高度审视,俄入世有利于其利用多边贸易机制扩大国际市场份额,引入竞争压力促进产业升级和结构调整,借助透明度约束和打击腐败行为,实现与其他成员国的投资与贸易便利化。
  对于世贸组织来说,俄入世后,该组织将更加全面和更具代表性,能够为多边贸易体制建设和全球经济注入新的活力。另外,俄罗斯入世还将推进俄在金砖国家和亚太经合组织等框架内与其他成员国的合作,有助于金砖国家在多哈回合谈判中协调立场,维护新兴经济体的利益,促使谈判尽早达成平衡结果,为建立新的、更平衡的国际经济关系体系提供助力。
  而对于俄最大的经贸伙伴中国而言,俄罗斯入世意味着中国企业将能扩大在俄的出口贸易。数据显示,2011年,俄罗斯与中国的双边贸易额达到了历史新高的835亿美元(约合5200多亿人民币)。俄罗斯的中期目标是2015年双边贸易额达到1000亿美元,2020年达到2000亿美元。鉴于中俄经济间存在着明显的互补性,俄入世总体来说是利好中国企业,特别是在中俄双方着力于“升级”经贸合作的共同愿景之下,俄罗斯市场能够成为中国经济结构转型的“正反馈”信息源。同样,入世后的俄罗斯也将成为中国在国际市场上新的竞争对手,这也在一定程度上促使中国加快产业升级,提高产品的竞争力以及完善自身市场机制。

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