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俄罗斯入世对经济总量、对外贸易规模影响分析

来源: 中俄资讯网 日期:2012年8月16日 09:02

  一、对经济总量的影响
  在过去二三十年间,包括中国在内的众多世贸组织新成员的实例证明,入世为一个经济体进入开放型经济模式提供了重要契机。同时,这些经济体的出口也在多个领域表现出快速增长,为其经济持续发展提供了重要保证。以上两点,对俄罗斯而言也不会例外。据世界银行专家估算,中期而言,入世将给俄罗斯经济带来每年190亿美元的收益,从长期看,收益将达每年640亿美元。
  目前俄罗斯关税水平并不高,关税收入只占其国内生产总值的1.6%或相当于其进口整体水平的7%,所以俄罗斯入世后虽然会从关税减让中获得收益,但这并不构成其主要利得,也不会对其宏观经济水平产生很大影响。具体而言,关税减让会给俄罗斯经济带来的正面影响有:(1)消费者购买力将随关税减让增长1.3个百分点;(2)资源将被重新配置到俄在世界市场上有更强竞争力的生产部门;(3)俄罗斯商家将更便宜地进口包括高新科技产品在内的产品,从而提升其自身生产力。
  对于俄罗斯出口商而言,入世将改善其在其他市场的准入条件,由此带来的购买力增长有0.7个百分点。增长点之所以不高,主要是由于俄罗斯已经通过双边或多边形式与其几乎所有贸易伙伴达成了最惠国待遇条款。所以在世贸框架下,俄罗斯出口商很难获得更优的市场准入条件。不过由于目前俄罗斯出口商常会被诉倾销,所以入世会为其应诉此类案件提供法律保障。出口商虽然不会从这类应诉中获得关税大幅降低的好处,但可以从市场准入条件的改善上获益。
投资环境的改善将有助于扩充俄罗斯资本市场,由此会对购买力的提振产生长期效应,预计购买力增长总额将达到中期水平的三到四倍。其中,放开外商对服务业的直接投资将会成为俄罗斯入世的最大经济利得,由此将导致俄罗斯购买力提升5.3个百分点。另一份权威报告指出,中期而言,入世将为俄罗斯的国内生产总值带来3.3个百分点的增长,其中的2.4个百分点都来自外商直接投资的回报。
  二、对对外贸易规模的影响
  俄罗斯对外贸易规模相对较小,但由于入世后可以预见的进口商品价格的降低,俄对外贸易部门仍将从入世中获益。但需要指出的是,俄罗斯出口商面临国外同类产品生产商的竞争比较激烈,其从出口中获益的比例也会较低。另外,俄罗斯的主要出口部门将有较大规模的扩张,而出口较少且进口受保护程度较高的部门则会在中期有所收缩。
  首先,由于部分产品关税降低,生产这类产品的厂商将面临更激烈的进口同类产品的竞争。由于进口商品的价格可能较俄罗斯国产产品的价格更低,消费者就可能转向购买更多的进口商品而非俄罗斯国产商品,使后者处于劣势。另一方面,俄罗斯国内对国产产品需求的降低可能会导致这些产品价格的降低和出口的增加。由于相较于其他地区,俄罗斯产品价格的增长幅度低,所以在俄罗斯入世后,其出口数量也可能会有所增长。俄罗斯产品在国外市场上较具有竞争力的就是石油和天然气。但尽管俄罗斯出口将有所增长,出口商的单位收益会下降0.34个百分点左右,这主要是因为俄罗斯出口企业要为其增加的出口产品支付更多的关税。
其次,由于入世后俄罗斯国际贸易的加强,资源将被配置到俄罗斯在国际上更有比较竞争优势的产业上。其中,产出增长最高的将是黑色金属产业,增长率将达0.25%;而石油、天然气、化工、机械、轻工业等领域的产出增长会比较低。产出将有所下降的部门是俄罗斯的所有服务业。总体而言,俄国民福利较生产总值将下降0.13个百分点。
   三、对就业水平的影响
  有些人担心,伴随关税水平的降低,俄罗斯一些产业会受到冲击,导致大规模失业。但以往的国际经验显示,中期来看,贸易自由化不会对就业的整体水平产生影响。这主要是因为入世后,就业和产出在一些部门有所收缩的同时,在另一些部门会增长,所以整体的就业水平不会受到太大影响。
对制造业部门而言,出口较少且受保护程度较高的产业可能会受到入世的负面影响,其中就业下滑最大的将有食品、轻工、建筑材料、机械等行业。而另一些行业,如有色金属、黑金属、化学工业等则会在入世后经历规模较大的扩张。主要是因为,上述部门产出中很高一部分比例用于出口,因此他们将从市场准入条件改善等方面获益。
  在服务业领域,俄罗斯对电信长途业务、银行、保险业等部门的开放,将吸引更多跨国公司的直接投资,投资的增加也势必导致当地雇员数量的增长,从而提高该行业的就业水平。另一方面,在上述领域开展业务的俄罗斯本土企业,也有更多机会接触跨国服务供应商。这种接触如果导致俄本土企业提高了自身经营能力,那么其就有需要招收更多员工,扩大就业。但如果在与外资服务提供商的竞争中处于劣势,那么俄罗斯的本土企业就会裁减员工,甚至面临倒闭。此外,服务业的关键领域,如电信、金融、道路运输等的就业状况将由于外商直接投资的增加而有所提高。预计,这些领域投资跨国公司的雇员本地化率将达到90%~98%。
  四、对居民福利水平的影响
  《世贸组织2008年年报》指出,对于工业化国家和发展中国家来说,消除货物贸易壁垒将为其带来每年2500亿到6200亿美元福利的增长。同时,到2015年,全球贸易保护主义如果减弱,那么生活在贫困中的人口(微博)数量将减少13%。世界银行专家认为,在俄罗斯,绝大多数家庭都会从入世中获益。长期来看,投资收益和居民收入的增长会比购买力增长的幅度更高。其中,较富裕人口的获益程度会低于平均水平,农村居民所得会低于城市居民,资本所有者所得会低于劳动者。另外,对于企业主,如果他们所在的行业能够吸引外国投资,那么他们可以通过吸引外资而获利,否则可能会受损。
专家估算俄罗斯入世后其国内熟练劳动力的工资水平将增长5.5个百分点,非熟练劳动力的工资水平将增长3.8个百分点,同时资本利得会增长1.7个百分点。尽管收入会有所增长,但资本利得增长的幅度低于劳动力工资水平的增长。主要是因为对于资产所有者而言,其资金数量会因为进口产品增加或外国直接投资者的竞争而受负面影响。
  对于家庭而言,绝大多数俄罗斯家庭都会从入世中获得好处。中期来看,家庭户的购买力,也就是每个家庭的可支配收入将会有2%左右的增长。长期而言,由于投资环境的改善和生产力提高带来物质的富足,家庭户会得到更多收益。其中,俄罗斯社会最贫穷的10%的家庭户购买力将增长7.8%,略高于7.3%的平均水平。而社会中最富有的10%的家庭的购买力将在俄罗斯入世后增长6.7%,略低于平均水平。整体而言,在不同收入水平的家庭间,购买力的增长幅度是比较平均的。主要原因在于入世带来的资本收入的增长将低于无技术劳动力工资的增长。而一般而言,贫穷的家庭会有更多的无技术劳动力和更少的资本。最后,尽管农村家庭会从入世中获得好处,但他们所得较城市家庭略低。最穷的农村家庭购买力会有7.2%的增长,在城市中最穷的家庭购买力水平则会增长8.5%。

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