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中俄携手共建新型大国关系

来源:浙江日报 日期:2012年12月10日 09:17

  中国国务院总理温家宝5日至6日对俄罗斯进行正式访问,并与俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持中俄总理第十七次定期会晤。这是中共十八大后中俄领导人首次会晤,也为推动中俄全面战略协作伙伴关系再上新台阶注入了新的动力。

  今年6月,中俄两国发表了《中俄关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明》,致力于在未来十年将两国关系推向更高层次。众多国际问题专家认为,平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄关系已成为大国关系的典范。

  最好关系前所未有

  12月6日,中国国务院总理温家宝先后会见俄罗斯总理梅德韦杰夫和总统普京。

  在索契,温家宝与普京进行了长时间亲切、深入的交谈。温家宝说,中俄都是伟大的民族,为人类进步作出过杰出贡献,目前正处在发展振兴的关键时期。深化中俄关系具有战略、长远意义,符合两国和两国人民的根本利益。中国新一届领导人将继续高度重视、大力推动两国在各领域的合作交流,中俄关系一定会拥有更加广阔和美好的前景。

  在莫斯科,温家宝与梅德韦杰夫主持了中俄总理第十七次定期会晤。两人举行了大、小范围会谈,听取了中俄总理定期会晤委员会、中俄能源谈判、中俄人文合作委员会三个合作机制的工作汇报。

  普京和梅德韦杰夫都高度评价了当前俄中全面战略协作伙伴关系所达到的高度,普京说,过去十年,中国在确保经济增长、促进社会和谐和奉行独立自主和平外交政策方面取得巨大成就,国际威信不断提高,俄方对此感到高兴,并热烈祝贺中共十八大顺利举行。梅德韦杰夫则认为,俄中关系正处于前所未有的最好阶段,堪称负责任新型大国关系的榜样。

  国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席王岐山披露了本次会议双方取得的新成果:一是继续优化贸易结构,扩大高科技、高附加值产品贸易,改善投资环境,扩大相互投资。二是积极开展大飞机、重型直升机、航天、信息通信、高速铁路等高科技各领域合作。三是加快跨境桥梁等基础设施建设,促进互联互通。四是积极推进金融各领域合作。五是促进两国地方间,特别是俄罗斯远东与中国东北地区的合作。六是继续在多边框架下加强沟通,协调立场。

  携手打击“三股势力”

  从中俄关系的历史来看,当前的中俄关系不同于历史上任何时期,两国在外交上摆脱了意识形态领域的束缚,解决了一系列历史遗留问题,为两国关系正常化和深入发展注入了新活力。尤其是近年来,两国关系继续得到深化和全面发展,已经从政治发展到经贸、科学、教育、人文、军事、安全等各个领域。

  在安全领域,中俄双方都意识到,恐怖主义是当前全人类的公害和中俄两国共同面对的威胁,反对恐怖主义是中俄应当共同承担的责任和义务,中俄需要联合携手反恐以维护世界和平与地区稳定。

  今年4月22日至27日,中俄海军举行“海上联合—2012”联演。中俄双方共同完成了四个阶段的演练。这次演习是中俄两国海军举行的规模最大的一次演习,双方共有23艘水面舰艇、2艘潜艇、13架固定翼飞机、9架直升机参演。这些舰艇、战机,都是中俄两国最先进的武器装备。

  自2003年以来,中俄两军已举行多次双边或多边联合军事演习,军演已成两军常态化的合作形式。盘点中俄两军近年来的联合演习不难发现,“上合组织框架内”和“反恐”是关键词。也就是说,中俄两军的联合军演除少数双边演习外,大部分都是在上合组织框架内进行的多边联合演习;而这些演习中,绝大多数都是以“反恐”为主要目的的,在上海合作组织框架内举行的一次次大规模反恐演习,对于震慑恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”,维护本地区安全与稳定具有重要意义。

  俄罗斯科学院远东问题研究所副所长奥斯特洛夫斯基表示,上海合作组织(上合组织)是惟一兼顾了中国、俄罗斯和中亚国家各方利益的组织,该组织不仅促进了成员国之间的务实合作,也为中亚国家与其他地区及国家加强联系、深化合作提供了便利条件。

  双边贸易快速增长

  国际金融危机以来,中俄携手应对挑战,双边贸易快速增长,中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴,今年贸易额有望达到900亿美元历史新高。中俄原油管道投入运营,石油上下游一体化、天然气、核能、煤炭、电力等能源合作全面拓展。本币结算扩大到一般贸易领域,人民币和卢布实现挂牌交易。远程宽体客机、重型直升机联合研制扎实推进。边境地方间合作日趋活跃。今年举办的中国“俄罗斯旅游年”成为新的合作亮点。双方在二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边框架下进行了密切协作。

  那么,中俄经贸合作关系取得了什么样的新进展?又面临着哪些问题?

  中国国际问题研究所所长曲星说,中俄两国经贸合作的重点在能源领域,目前两国原油管道的建设已经取得了积极进展。在俄罗斯加大力度开发远东、西伯利亚地区的大背景下,两国有着加强东亚地区开发的共同意愿,并且两国经济方面有着较强的互补性,利于双边经贸的进一步拓展。

  俄罗斯科学院远东研究所副所长安德烈·弗拉基米罗维奇·奥斯特洛夫斯基则指出,俄中两国经贸关系仍旧面临着一些困难和具体问题。

  最大的问题,毫无疑问是相互投资领域的合作进展不大。无论是中国投资俄罗斯,还是俄罗斯投资中国,数额都不大,这在相当大程度上制约了两国双边贸易总额水平。俄罗斯方面希望中方能够参与一些基础设施建设的投资,如远东及东西伯利亚地区的道路、桥梁、港口、边境通道建设。其次是俄中边境贸易合作有待提高。最后,在能源合作方面,俄中谈判一直在进行。目前管道原油方面情况比较好,比如,从斯科沃罗季诺到中国的管道输送的原油价格已经最终确定,但是管道天然气定价还没有解决。

  俄目前对华出口主要集中在能源领域,而机械行业出口大幅削减。对此,奥斯特洛夫斯基有着相对理性的认识,“俄罗斯应该扩大对华机械设备出口的份额。但是,俄罗斯商品进入中国市场与否以及份额大小,取决于俄商品自身的竞争能力”。

  人文合作促进友谊

  中俄关系的发展具有全方位合作的特点,除经济领域和军事技术合作之外,中俄人文合作水平也得到了很大的提升,同时也存在十分广阔的拓展空间。近年来,中俄互办“国家年”、“语言年”和“旅游年”等一系列活动推动了两国人文合作的深化。中国在俄罗斯开办了多所孔子学院,而俄罗斯也在中国开办了俄罗斯文化中心。

  中国社科院中国边疆史地研究中心主任、研究员邢广程认为,中俄两国在哲学、社会科学领域的合作还有很大的潜力,作为两个重要的新兴经济体,两国学术界应该进行更紧密的学术交流,共同研究和探讨两国在世界多极化和经济全球化的背景下合作与发展的共同规律,共同推动中俄民间交往的不断拓展。中俄人文领域的合作会大大促进两国人民之间的了解和友谊。

  中国文化对俄罗斯的影响有多大?莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫有很深的印象,他说,现在俄罗斯人对中国传统文化、哲学兴趣很大,有很多俄罗斯年轻人研究儒家思想、中国传统艺术、中医和中国的茶道。

  卡尔涅耶夫认为,加强两国文化交流,要将两国最精华的东西介绍给对方。孔子学院是在全球化背景下的重要创意,可以在促进两国文化交流、人员交流以及学术交流中扮演重要角色,并在这方面发挥桥梁与纽带作用。两国领导人都意识到,文化交流应当进一步深化。在此过程中,政府要发挥主导作用,创造条件让更多的年轻人互相接触。比如,“国家年”的活动使许多俄罗斯人更加了解中国。我们也发现,俄罗斯与中国的相互了解还不够,通过上述活动,推动两国实业界、学术界、文化界之间的相互了解,这是非常值得肯定的。当然,文化交流与人文合作之路还很长。

  中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣则认为,不断加强的人文领域的交往,夯实了中俄战略协作伙伴关系的社会基础。有助于中俄“世代友好、永不为敌”的理念植根于百姓心中。

  大国交好影响世界

  在温家宝这次对俄访问中,“中俄关系当前处于历史最好时期”已成为中俄领导人的共识,那么,在国际问题专家眼里,这种关系将给世界局势带来怎样的影响?

  俄罗斯科学院远东研究所首席研究员亚历山大·弗拉基米罗维奇·罗曼诺夫认为,俄中两国高度互信的双边关系意味着,世界上两个幅员辽阔的国家有机会向全世界展示建立在和平与合作理念上、真诚相互支持、致力于发展互利共赢伙伴关系的范例。

  在当代世界,东方再也不是贫困与落后的同义词,而西方也不是最终真理之源。中国与俄罗斯的发展,为世界奉献了寻找拥有本国特色发展道路的经验。俄中两国领导人之间已经达到高度互信,这种传统将保持下去。

  罗曼诺夫指出,现在中国对国内问题做出的重大决定在国际上拥有越来越大的影响力。比如,中国的经济增长为俄罗斯经济之帆乘上中国发展之风提供了机遇。中国实行生态文明建设的政策对于包括俄罗斯在内的邻国非常重要。保护与恢复生态环境,理性、环保地利用自然资源,可以成为两国长期合作的方向。

  那么,未来,中国与俄罗斯将如何加强在国际舞台及多边国际机制中的合作?

  罗曼诺夫认为,未来10年两国的外交政策中,价值观作用将更凸显。俄罗斯与中国正在沿着加强自己文化认同与自我意识的道路前进。两国应该不仅向西方说“不”,抵制强加价值标准的企图,而且要学会解释自己的道德准则,展示自己价值观的吸引力。俄罗斯与中国能够共同为国际舞台话语权而合作。

  中国社科院中国边疆史地研究中心主任、研究员邢广程则表示,面对中国的强势发展,普京总统已经做出了明确的战略判断,即中国经济增长绝不是威胁;中国在国际舞台上没有野心争霸;中俄关系中的所有重大政治问题都得到了解决。党的十八大则明确指出,将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好、深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家,而俄罗斯是中国最伟大的邻邦。这表明,中俄两国都有进一步发展全面战略协作伙伴关系的共同愿望。

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